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秒速快三计划办公室关于印发《2018年曹县招商引资考核实施细则》的通知
秒速快三计划办公室
关于印发《2018年曹县招商引资考核
实施细则》的通知
各乡镇人民政府、街道办事处，县政府有关部门、单位：
《2018年曹县招商引资考核实施细则》已经县政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
秒速快三计划办公室
2018年10月25日
2018年曹县招商引资考核实施细则
根据《县委办公室 县政府办公室关于印发<2018年曹县招商引资考核办法>的通知》（曹办发〔2018〕58号），制定本实施细则。
一、考核内容
所有考核内容均为县外投资，必须提供外来投资证明；个人投资需提供身份证；法人投资需提供营业执照、投资人在县外企业中的身份证明（股东、董事）和身份证。
（一）落地项目
按县外投资者新建或续建实际形成的固定资产认定，自落地之日起登记备案，逐月申报，累计项目进度；投资额达到相应的项目考核类别要求时，认定为当季度申报核查项目，累计统计计分。
1.固定资产投资300万元以上的高效农业生产服务类项目（由县农业局、县林业局、县畜牧中心、县水产中心负责认定，见附件1），包括种植业、林业、畜牧业、水产业等现代农业设施和规模生态园区，按定额认定，需提交以下材料：
（1）营业执照；
（2）土地流转、租赁、承包合同；
（3）项目现场、厂房、设备全景、设备铭牌等图片资料，所有图片需标明拍摄时间、地点，图片要求正立，内容清晰可见，应为jpg或png格式，大小不超过1M。
2.固定资产投资3000万元以上的工业项目（由县招商局负责认定），按以下内容实际形成的固定资产认定，危化品项目固定资产投资原则上不低于3亿元（不含土地费用）。
（1）用地资金：按土地出让金、租金计算。
（2）新建厂房、办公楼、综合楼等资金：按定额认定（见附件2）。
（3）租赁厂房、办公楼、综合楼等资金：按租赁合同认定。
（4）生产、运输、非标等设备购置资金：按合同、发票认定。
需提交以下材料：
（1）营业执照；
（2）规划设计条件、土地出让金发票、土地出让合同或租赁合同；
（3）建筑工程施工许可证；
（4）设备购置合同、发票；
（5）项目现场、厂房、设备全景、设备铭牌等图片资料，所有图片需标明拍摄时间、地点，图片要求正立，内容清晰可见，应为jpg或png格式，大小不超过1M。
3.固定资产投资2000万元以上的服务业项目（电商产业园放宽至200万元以上）（由县房管局负责认定，电商产业园由县电商服务中心认定），包括仓储、物流、学校、宾馆等服务业项目，按有关定额认定；房地产开发项目按实际固定资产投资的20%认定，含土地出让金、建安成本，其中建安成本按定额认定（见附件2），需提交以下材料：
（1）营业执照；
（2）规划设计条件、土地出让金发票、土地出让合同或租赁合同；
（3）建筑工程施工许可证；
（4）设备购置合同、发票；
（5）项目现场、厂房、设备全景、设备铭牌等图片资料，所有图片需标明拍摄时间、地点，图片要求正立，内容清晰可见，应为jpg或png格式，大小不超过1M。
4.现代金融业项目（由县金融办负责认定），除新建、购买、租赁、装修等形成的固定资产外，按实际到位资金或营运资金认定为招商引资额，需提交以下材料：
（1）营业执照；
（2）机构设立批复文件；
（3）资金到位凭证。
5.固定资产投资30万美元以上的外资项目（由县商务局负责认定），按实际到位外资时间点的汇率折算成人民币，按5倍认定为招商引资额，需提交以下材料：
（1）营业执照；
（2）实际利用外资到账凭证。
（二）政府和社会资本合作（PPP）项目（由县财政局负责认定）
1.县政府投融资管理中心根据财政部PPP综合信息平台确定项目是否属于PPP项目，平台之外的项目不予认定。
2.认定PPP项目当年实际完成投资额，需要提供以下材料：
（1）PPP项目当年实际完成投资汇总表（见附件3）；
（2）当年PPP项目到位资金证明材料，包括但不限于银行凭证、会计账簿或其他单据、凭证。
（三）中央、省属驻曹企事业单位在我县新投资的产业项目（由县经信局负责认定）
固定资产投入按产业归类核算为招商引资额，需提交以下材料：
1.营业执照；
2.规划设计条件、国有土地出让金发票、土地出让合同、建筑工程施工许可证。
（四）向上级争取的无偿资金和政策性资金（由县财政局负责认定）
争取资金按3倍认定为实际完成投资额，需提交以下材料：
1.招商引资争取资金汇总表（见附件4）；
2.相关资金拨付文件；
3.争取资金相关各方协商后共同盖章确认的分成比例材料。
涉及多个县直部门（单位）争取的，协商无果，不予认定；涉及县直部门（单位）与乡镇（街道）争取的，协商无果，按乡镇（街道）争取计算。
各乡镇（街道）和县直部门（单位）在报送争取资金汇总表时，须加盖单位公章，并报送指标文件和其他认定依据。汇总表中资金归口科室以县级（市级）财政部门下达资金文件的科（处）室为准。
（五）县内、外银行业金融机构对我县产业项目发放的新增固定资产贷款（由人民银行曹县中心支行负责认定）
按实际投入的项目贷款额认定，需提交以下证明：
1.银行业金融机构固定资产贷款合同；
2.企业开户银行和账号、资金到位凭证。
（六）企业通过县外融资、股权挂牌、发行债券等形式投入我县的资金（由县金融办负责认定）
按实际到位资金认定为招商引资额，需提交以下材料：
1.营业执照；
2.投资合同（协议），挂牌核准文件，股权交易现场提供的备案证明材料，债券发行的核准批复文件；
3.项目资金到位证明：认缴资本（股东章程），银行资金进账凭证等。
（七）县外投资者对我县企业的增资入股、在我县设立的基金投资机构或基金管理机构（由县金融办负责认定）
增资入股按实际到位资金认定为招商引资额，基金投资机构或基金管理机构按实际到位出资额认定，需提交以下材料：
1.增资入股：营业执照、股东章程、入股协议，到位资金证明、银行资金进账凭证等；
2.设立的基金投资机构或基金管理机构：营业执照、投资协议、机构设立核准文件、规划选址意见书；
3.开户银行和账号、资金到位凭证。
（八）县外投资者在我县投资的科技孵化、技术平台、供应链服务、外贸经营、总部经济项目（由县招商局会同有关部门负责认定）
按实际缴税额5倍认定招商引资额，需提交以下材料：
1.营业执照；
2.缴税凭证。
（九）招才引智引进的人才或载体，根据层次的不同计算相应的招商引资任务（由县委组织部会同有关部门负责认定）
按人才或载体的层次认定相应的招商引资额，需提交以下材料：
1.人才入选通知；
2.相关认定材料或证明材料。
（十）扶贫车间（由县扶贫办会同有关部门负责认定）
扶贫车间考核认定标准：
1.用工人数，300㎡以上的车间不少于20人，400㎡以上的车间不少于25人，500㎡以上的车间不少于30人；
2.收益率不低于7%；
3.使用在册贫困人口不低于30%。
二、加分指标
（一）500强企业。以2018年发布的名单为依据，其中世界企业500强以《财富杂志》出具名单为准；中国企业500强以中国企业联合会、中国企业家协会出具名单为准；中国民营企业500强以全国工商联出具名单为准；中国制造业500强以中国企业联合会、中国企业家协会以及中国工业经济研究院出具名单为准（由县招商局负责认定）。
（二）单体投资规模。以投资合同及核准、立项、备案文件为依据（由县招商局负责认定）。
（三）工业地产。按工业类项目认定，以投资合同及核准、立项、备案文件以及为依据（由县招商局负责认定）。
（四）品牌房地产。以投资合同及核准、立项、备案文件为依据（由县招商局会同县房管局负责认定）。
（五）园区落地项目。按落地项目认定，以县级以上人民政府批复文件为依据（由县招商局负责认定）。
（六）总部经济。根据企业规模和实际情况确定总部类型（由县招商局负责认定）。
（七）签约项目履约率。项目信息备案个数、签约率、落地率和资金到位率，按照权重2：2：3：3分配。项目信息备案个数得分，备案项目个数最多的乡镇（街道）得权重分2分，每降一个名次递减0.1分；项目签约率得分，签约率最高的乡镇（街道）得权重分2分，每降一个名次递减0.1分；项目落地率得分，落地率最高的乡镇（街道）得权重分3分，每降一个名次递减0.15分；项目资金到位率得分，资金到位率最高的乡镇（街道）得权重分3分，每降一个名次递减0.15分。各权重分相加，综合得分，得分最高的乡镇（街道）加3分，每降一个名次递减5%（由县招商局负责认定）。
三、考核流程
为规范招商引资考核工作，提高工作效率，2018年招商引资考核工作将采用电子信息管理系统，考核系统网址为：
http：//47.100.126.27/invest。各考核对象每季度末15日前将有关材料上报考核系统，所报材料必须扫描原件，落地项目须经所在乡镇（街道）政府同意并加盖公章后上报。对于未经系统上报或弄虚作假的项目，不予认定。
各考核对象合作招商的，招商引资额按各方商定的分成比例计算，需提交加盖各方公章的分成比例文字说明。认定原则：不允许县直部门（单位）与乡镇（街道）合作，农业项目（含扶贫项目）除外；不允许其他县直部门（单位）与承担市招商引资考核任务的县直部门（单位）合作；乡镇（街道）之间可以合作；其他县直部门（单位）可以合作；PPP项目允许实施部门和县财政局合作；房地产项目仅限房管局（品牌房地产除外）。其他特殊情况由县政府常务会议研究决定。
负责认定工作的县直部门，根据系统上报的数据考核认定，对审核通过的项目填报考核认定结果，上报系统；审核不过的项目，通过审核流程退回到原上报单位，上报单位根据审核意见完善补充相关材料再次进入流程，审核认定。参与市对县招商引资任务考核项目的实际完成投资，以市政府最终考核认定为准；不参与的，以县招商局会同有关部门进行认定。
县招商局对考核项目进行审核、汇总，确定本季度招商引资认定额，每季度通报一次，第四季度末得分为年度最终考核分值。
附件：1.农业项目定额汇总表
2.建筑工程造价定额表
3.PPP项目汇总表
4.争取资金汇总表
5.农业项目投资明细表
6.工业项目投资明细表
7.服务业项目投资明细表
8.房地产项目投资明细表
注：上表未列项目由县招商局根据实际情况协同有关部门认定。
注：定额以《山东省住建工程消耗定额》为依据，由专业部门进行核算。以上造价均为正常设计、普通做法、简单装修、不包括特殊要求、精装修、高档配置；厂房类具体建造物与定额不符，以实际建筑物进行核定。
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